美国一直以举国之力打压华为，中美两国也因贸易战、新冠疫情不断冲突，在此背景下美国商务部近日突然宣布允许美国公司与中国华为公司合作制定5G标准，这让很多人一头雾水，十分惊讶和意外，美国此举到底何意？背后有什么考量呢？

要理解美国的意图，必须先了解3GPP。

3GPP包含欧洲的ETSI、日本的ARIB、日本的TTC、韩国的TTA、美国的ATIS、印度的TSDSI和中国通信标准化协会CCSA等七个标准化组织，有许多企业参与，包括电信运营商、系统设备商、手机厂商、业务开发商等，它们做出标准后，提交给联合国下属的ITU国际电信联盟，通过一国一票的方式投票通过技术标准，各国享有平等的投票权。

所以，3GPP中哪个国家参与的企业多，提出的立项和拥有的专利数多，哪个国家实力就强，就能享有更大的话语权。根据德国专利数据公司Iplytics发布的关于5g标准专利注册的调查报告，截止2020年元旦，全球21500多个5g标准专利中，华为注册的专利数为3400多个，世界第一，其次是三星、中兴、LG电子、诺基亚和爱立信，目前中国团队实力最强。

美国虽然落后，但在之前的5G标准较量中，美国高通支持的编码也被通过，在编码上中国和美国各下一城。

现在的问题在于，由于美国政府的禁令，美国公司不能和华为进行任何技术层面的合作和交流，那在今后5G标准的讨论和制定中，有华为存在，美国企业就无法参加会议，这等于美国自己把自己排除在了5G标准的制定之外，这可真是搬起石头砸了自己的脚，这也正是美国政府态度突然转变的根本原因。

美国网络安全问题评论员Zak Doffman撰文说，美国允许业界公司与华为共同制定5g标准，是“非常关键的改变，是对华为全球5g标准影响力的承认，也是对华为大量专利和研发的承认，同时美国的态度表明，不希望形成一个5g缺口，威胁我们今后旅行都要依赖的5g技术国际兼容局面。”

美国这一新规定，最直接的受益者可能是美国的通讯技术企业，他们将能够参与5g标准的制定，同时，也反映出这样一个现实，就是要参与制定全球5g标准，美国必须与华为合作。

强大到让敌人也不得不找你合作，这正是华为的厉害之处。