近日，中国电子信息产业发展研究院《中国新基建发展研究报告》发布，新基建是指以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以数据为核心，以信息网络为基础， 面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

其中，统筹加快5G网络建设部署非常重要。《报告》指出，首先，强化5G频率支撑，一方面，适时发布部分5G毫米波频段频率使用规划，满足不同场景下的网络建设需求。另一方面，要加快推进700MHz频率迁移工作，为该频段上尽快商用5G扫清障碍。

其次，切实推进5G建设进度。一方面，基础电信企业要制定年度5G网络建设计划，抢抓工期，保质保量完成建网目标。另一方面，地方政府和相关职能部门要协助解决基站建设租金高、进场难、辐射投诉、电费高等问题和难点，为基础电信企业抢抓工期提供保障。

再次，多措并举保障5G网络建设投入。一方面，加大基础电信运营商混改力度，进一步引入社会资本参与5G网络建设。另一方面，加大2G/3G网络退网力度，精细化降低企业OPEX费用。此外，通过专项财政补贴、专项产业发展基金、地方政府专项债券等方式，为5G网络建设创造宽松的的资金周转环境。

再其次，要加快5G产业链上下游复工复产进度，与基础电信企业5G网络建设形成供应链协同，既稳固产业链相关环节的优势地位，又为国内5G建设提供了强有力的供给支撑。打造区域性5G产业集群。国家层面应出台指导文件，避免各地“一窝蜂”上项目，造成区域内的内耗。地方政府应结合本地实际，围绕5G核心产业、5G特色应用、5G配套服务等多层次、差异化布局，打造基础扎实、特色鲜明、前景广阔的区域性5G产业集群。

最后，集中力量突破重点产业链薄弱环节。依托IMT-2020推进组为平台整合国内产学研用力主体力量，营造上下游协同、“芯片—系统—终端—应用”互动的产业生态环境，集中力量突破技术瓶颈，补齐产业链短板。

《报告》显示，一方面，加快制定5G与重点垂直行业融合发展的规划，推动形成包括技术、标准、产品、服务一整套可复制、可推广的解决方案。另一方面，加强试点示范和推广应用，以垂直行业中的龙头企业带动行业的中小企业应用5G融合方案，加快5G在垂直行业中的应用普及和成熟。注重与AI、区块链等新一代信息技术的融合创新，要完全释放出5G链接的潜能，必须通过融入新兴的IT技术，全面实现从“互联”到“智联”的飞跃，也是5G赋能各垂直行业的关键。全方位加强5G领域成国际对话和交流。加大国际规则制定的参与力度。政产学研界要继续发挥在ITU、3GPP等国际标准组织中的作用，尤其是围绕5G议题输送高质量的研究成果和我方观点。聚焦物联网、车联网、工业互联网等重点领域与其他国家开展业务创新合作，在技术、标准、应用和安全等方面与世界各国共同推进5G发展，形成5G命运共同体。

来源：中国贸易报记者 钱颜

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