日前，厦门市住房局联合市财政局、市资源规划局发布《关于明确安置型商品房相关事项的通知》，加快推进新建安置房建设、分配、交易市场化，鼓励支持企业参与投资建设出让型安置房（即安置型商品房），政策试行期为两年。

同传统意义的安置房相比，新政主要有两大变化：一是供地模式更多样；二是部分房源再上市交易或办理抵押，无需缴纳4%土地出让金或上市补差款。

新建安置房 可选择两种供地模式

新建安置房项目可选择两种供地模式，可参照“限房价、竞地价”的商品房模式供地，也可参照协议出让的市级城市更新模式供地。为确保征拆工作的延续性和稳定性，确保项目建设进度，经市区两级政府同意，征收单位可根据征收项目情况指定相关机构先行开展前期工作。

在土地价格评估方面，资源规划部门将根据区政府提供的安置型商品房销售均价，委托具备合法资质的房地产评估机构评估土地价格。评估地价原则上应综合建设成本、资金成本、税费及合理利润等因素。

为减少开发建设资金成本，价格原则上不低于基准地价修正值的70%，且不区分市区属安置房项目；土地出让金缴款首付比例和期限，将以土地出让合同约定为准。

在资金来源方面，安置型商品房项目由开发企业利用自有资金开发建设。后续为收回投资资金，开发企业可按照《房屋征收补偿协议书》和《安置型商品房销售合同》的约定收取购房款，其中以协议出让方式供地的项目，购房款可在竣工验收后支付。

分配剩余房源 可作为保障房

根据《通知》，安置型商品房分配后，剩余房源可统筹作为安置房、保障房、人才房等政策性房源使用，或按规定通过公开拍卖等市场化方式处置。

而安置型商品房配套的商业和车位，可由开发企业自持经营或对外销售（其中车位需优先出租或出售给安置对象），也可由市区政府指定单位按成本价格回购。

而最引人关注的一个变化是，对上市交易管理要求，鉴于安置型商品房项目土地性质为出让性质，《通知》明确，2019年10月21日以后签订土地出让合同的安置型商品房项目（含协议出让安置房、划拨转限制性出让安置房），房源再上市交易或办理抵押时，不需缴纳4%土地出让金或上市补差款；除此之外的安置房仍按原规定执行。（记者 陈挺 实习生 郭芷祎）